A días 59 en Copenhague

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A días 59 en Copenhague




por recyclinage » 11/10/09, 10:05

El tiempo corre, el tiempo se está contrayendo: solo hubo viernes, 9 de octubre, al cierre de quince negociaciones climáticas en Bangkok, 59 días antes del comienzo de la conferencia de Copenhague. 59 días, cuando casi nada está acordado.

Es cierto que las discusiones en Bangkok permitieron salir del atolladero en el que estaban empantanados los negociadores desde principios de 2009. Al participar, en septiembre, en Nueva York, en la jornada de las Naciones Unidas (ONU) sobre el clima, los responsables de El Estado ha revivido la maquinaria diplomática. Tanto es así que en Bangkok, durante la sesión abierta el 28 de septiembre, se aligeró el texto principal en discusión, pasando de unas 200 páginas a unas XNUMX y volviéndose más o menos legible. Incluso están surgiendo acuerdos sobre diversos aspectos, como la transferencia de tecnología, el "registro de acciones" de diferentes países o el bosque.
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África presenta el proyecto de ley a los países ricos

Dos meses antes de la cumbre de Copenhague, los países africanos han decidido hacerse oír. "Creemos que se necesitan 65 millones de dólares (44 millones de euros) para poder hacer frente a estos fenómenos del cambio climático", dijo a la AFP el ministro de Medio Ambiente de Burkina Faso, Salifou Sawadogo, durante desde la apertura de Forum conferencia mundial sobre desarrollo sostenible organizada en Uagadugú. Particularmente ofensivo, los funcionarios africanos han argumentado "el deber de solidaridad" de los países ricos hacia los más vulnerables. "Últimamente, el primer ministro etíope (Meles Zenawi) ha sido inflexible. Si no se hace nada, África abandonará la sala (de negociaciones)", recordó Sawadogo.


Pero esta aclaración ha sacado a la luz las diferencias básicas, que se derivan de la clásica pero perenne división Norte-Sur. Aparecieron inesperadamente cuando China, en nombre del G77 (el grupo de países en desarrollo), acusó a los países del norte de querer "matar" el protocolo de Kioto. "Hoy asistimos claramente a declaraciones y acciones que traerán el fin del Protocolo de Kioto", dijo Yu Qingtai, representante de China, el lunes (5 de octubre) durante una conferencia de prensa. "Es como, en los últimos cinco minutos de un juego, un jugador presenta un conjunto de nuevas reglas, un nuevo formato, un nuevo mandato y espera que el otro jugador acepte eso como una condición. antes de cualquier progreso ".

Como para enfatizar aún más el punto, la declaración china en Bangkok fue seguida por otra, esta vez en Beijing, y firmada por el primer ministro chino Wen Jiabao, su homólogo japonés Yukio Hatoyama y el presidente surcoreano Lee Myung. Bak quien indicó, el sábado 10 de octubre, "querer trabajar juntos (...) para contribuir al éxito de la Conferencia de Copenhague". Este "éxito", según ellos, pasará por "la creación de un marco de cooperación internacional eficaz para el período posterior a 2012, de acuerdo con los principios de la convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático".

Esta perorata inusual de China fue en respuesta a las propuestas de los Estados Unidos que llevaron a la anulación del protocolo de Kioto. Para entender la disputa, hay que recordar que la Convención sobre Cambio Climático, firmada en 1992, incluye a todos los países, pero no entraña limitaciones. Por otro lado, el protocolo de Kioto, firmado en 1997, incluye compromisos jurídicamente vinculantes para los países del Norte. Cuando finaliza el “primer período de compromiso” del Protocolo de Kioto en 2012, terminamos creyendo que iba a desaparecer. Los países del Sur han recordado con firmeza que el protocolo de Kioto sigue siendo válido sin caducidad, que de hecho se trata de definir el nivel de compromisos para el "segundo período".

Esto significa que esperan compromisos de reducción de los países del Norte. Dado que la Unión Europea y Japón han anunciado sus objetivos para 2020, es principalmente Estados Unidos el objetivo. Pero Washington no quiere avanzar: Jonathan Pershing, el jefe de la delegación de Estados Unidos, reiteró que "sería sumamente difícil comprometerse con cifras precisas en ausencia de una legislación aprobada por el Congreso". .
TEXTO SIMPLE

Los XNUMX han sugerido una solución de compromiso. Artur Runge-Metzger de la Comisión Europea recordó que la Unión respetaría sus compromisos en el protocolo. Pero la Unión Europea estaba a favor de un texto único que involucrara a todos los estados, incluido Estados Unidos. De hecho, le pide firmemente a Estados Unidos que se comprometa a reducir sus emisiones, pero también a los grandes países emergentes que se comprometan de una forma u otra.

Anders Turesson, en representación de Suecia, que actualmente preside la Unión, recalcó el punto: la falta de compromiso de los países en desarrollo "hace que sea difícil discutir la asistencia financiera en términos concretos", dijo. él indica. Este es el segundo escollo: ¿cuánto están dispuestos a poner sobre la mesa los países del Norte para ayudar a los del Sur? El debate sobre este punto no ha avanzado, los Veintisiete a la espera de un gesto significativo de los países emergentes, condición, según ellos, imprescindible para liderar Estados Unidos.

El Comité Nobel de la Paz se involucró en las negociaciones: al otorgar el premio al Sr. Obama, está atrapando a este último. ¿No puede venir a Oslo el 10 de diciembre para recibir su premio? Y no vayas a Copenhague, ¿dónde se llevará a cabo la conferencia climática? ¿Y pueden los Estados Unidos permitirse asumir la responsabilidad por el fracaso de la conferencia de Copenhague?
Hervé Kempf


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