No es un fracaso, pero ... "El diplomático busca sus palabras. No las encuentra. La semana de negociaciones que finalizó en Bonn el viernes 14 de agosto, en el marco de la Convención de la ONU sobre el cambio climático, no avanzó ni un centímetro en el camino a Copenhague. Faltan menos de tres meses para la reunión, que se supone que finalizará un tratado que sustituya al protocolo de Kioto. Pero el centenar de estados El presente en Bonn no avanzó en el texto en negociación: largo al comienzo de la semana de casi 200 páginas, redundante e hinchado, la reunión fue igualmente indigerible.
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El ambiente es agrio, incluso sospechoso, los países del Sur reprochan a los países desarrollados por no hacer los esfuerzos suficientes. Es cierto que al comienzo de la conferencia, supimos que Nueva Zelanda estableció objetivos de reducción de emisiones para 2020 del 10% al 20% en comparación con 1990, mientras que se considera que del 25% al 40% necesario para los países ricos.
Además, el Parlamento australiano rechazó el jueves un proyecto de ley que crea un mercado de emisiones. Para aclarar el tema, la secretaría de la Convención (CMNUCC) publicó el martes un documento que muestra que los compromisos de reducción de los países desarrollados fueron en promedio para 2020 solo del 15% al 21%, excluyendo a los Estados Unidos que no prevén una reducción en 2020 en comparación con 1990.
Esto llevó al embajador chino Yu Qingtai a decirle a Reuters: "Ha habido un sentimiento general de insatisfacción con el nivel de esfuerzos de los países desarrollados. Aún más preocupante, la persistencia e incluso el fortalecimiento de la tendencia a intentar trasladar la carga (de los esfuerzos) a los países en desarrollo ".
AGOTADO OBAMA MAGIC
La división Norte-Sur es, por lo tanto, más vívida que nunca. Y la sensación de que la magia de Obama se ha agotado no contribuye al optimismo: si su proyecto de ley sobre el clima ha pasado la prueba de la Cámara de Representantes, aunque se ha debilitado significativamente, la etapa del Senado será más difícil .
En Estados Unidos, los grupos de presión están reuniendo sus fuerzas: según el Center for Public Integrity, más de 1 grupos (ONG de empleadores y empresas) han enviado a sus grupos de presión para influir en los senadores. Resultado, observa Emmanuel Guérin, del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales, "la administración Obama debe tener cuidado de no ir demasiado lejos en las negociaciones internacionales, que podrían ofender a su opinión pública".
El secretario de la CMNUCC, Yvo de Boer, resume la situación: "Si continuamos a este ritmo, no lo lograremos". Septiembre brindará a los políticos más oportunidades para actuar: Forum las principales economías, luego la Asamblea General de la ONU, el 22 de septiembre, y el G20 en Pittsburgh, Estados Unidos, el 24 y 25 de septiembre.
Hervé Kempf
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