La carta de acuerdo sobre el PVH

La Ley de Agricultura y Código de Comercio

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¿Tiene Francia derecho a prohibir a sus agricultores que vendan aceite vegetal como combustible? El proyecto de ley de orientación agrícola autorizaría el uso de aceite vegetal puro como combustible agrícola, pero solo en la finca donde se produciría, lo que prohíbe todas las posibilidades de comercialización y es contrario a las reglas del comercio y la libertad. acceso a los mercados energéticos.

El proyecto de carta de acuerdo (ley agrícola) no permitirá el desarrollo de la utilización de aceites vegetales puros como combustible. Se prevé cambiar el código aduanero con el fin de permitir de forma experimental hasta que los aceites vegetales puros diciembre 31 2007 (PVO) como combustible agrícola, pero sólo en las granjas en las que se producen y siempre que el PVH son compatibles con el tipo de motor y los requisitos de emisiones correspondientes. Si se cumplen estas condiciones, el beneficio PPO de una exención del impuesto sobre el consumo interno (anteriormente TIPP), pero sin embargo se prohibió la venta o la venta de carburación, si hay sin permiso especial por orden del ministro del presupuesto y el Ministro de la industria. Los productos utilizados o destinados a ser utilizados en violación de estos requisitos, es decir, para un uso distinto de la actividad agrícola, están sujetos al impuesto sobre el consumo interno, dice Bill. Cualquier violación de estas disposiciones que las autoridades aduaneras está encargada de aplicar una multa de para este propósito.

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El freno a la carta de acuerdo Europea.

No es seguro que este proyecto de ley se pasa como es.
A nivel europeo, la Directiva 2003 / 30 / CE establece que el PVH partir de plantas oleaginosas "mediante presión, extracción o procedimientos comparables, crudo o refinado pero sin modificar químicamente, también puede ser utilizado como biocombustible, en el caso su uso es compatible con el tipo de motor y los requisitos correspondientes a las emisiones de ". Se requiere explícitamente a los Estados miembros a adoptar la legislación necesaria para garantizar que los biocombustibles representan una proporción mínima de los combustibles comercializados en su territorio. Recordó la resolución de junio 18 1998 que se pide en particular para una exención de impuestos para los biocombustibles. Por último, se exige a los Estados miembros para cumplir con la última antes de diciembre de 31 2004 de la presente Directiva.
Esta directiva 2003 / 30 / CE ha sido parcialmente transpuesta, pero no para las provisiones para PVH. En efecto, el artículo 32 de la Ley de Finanzas 2005 para aceites minerales (no vegetal). Por consiguiente, la Comisión ha iniciado un procedimiento administrativo previo por no incorporación de esta Directiva, ya que se supere el plazo de transposición.

Los alemanes se ejecutan en la PPO en nuestras carreteras

Otra directiva europea, 2003/96 / EC, relativa a la fiscalidad de los productos energéticos prevé una fiscalidad específica para los biocombustibles. También pide la armonización de la fiscalidad sobre los combustibles para evitar distorsiones de la competencia en el ámbito del transporte y autoriza a los Estados miembros a aplicar una exención parcial o total de los impuestos sobre los biocarburantes (IVA excluido) - el TIPP-TIC es Francia -, que ya han hecho Bélgica y Alemania. Por lo tanto, los conductores de camiones franceses se encuentran en desventaja en comparación con sus homólogos alemanes y orientales que utilizan HVP ... y hay muchos de ellos en las carreteras francesas.
Directiva 2003 / 96 / CE tampoco se ha transpuesto a la legislación francesa, dice el senador amanecer PHILIPPE ADNOT siguiente carpeta. Arbitrajes están en curso, escribió a los productores HVP, la Comisión Europea ha puesto en marcha un procedimiento administrativo previo contra Francia por no transposición de la Directiva.

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prácticas de competencia

Por último, con respecto a la prohibición de que los agricultores revendan el PVH, se trata de ver si este proyecto de ley cumple con las normas comerciales francesas y europeas. El artículo 420-1 del Código de Comercio prohíbe las prácticas anticompetitivas cuando su finalidad o pueda tener el efecto de prevenir, restringir o distorsionar el juego de la competencia en un mercado, en particular cuando tienden a limitar el acceso al mercado o el libre ejercicio de la competencia por parte de otras empresas, (...) cuando tienden a limitar o controlar la producción, salidas, inversiones o avances técnicos y finalmente a compartir mercados o fuentes suministro. Este artículo fundamental de la NCPC agrega, sin embargo, que las prácticas resultantes de la aplicación de un texto legislativo o un texto reglamentario tomado para su aplicación no están sujetas a esta regla. Este sería el caso, en este caso, del HVP, que entra dentro del alcance de la LOA, si fuera adoptado.

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ausencia legal y falta de adaptación
Sin embargo, a nivel europeo, esta disposición es contraria al espíritu de “liberalización” del acceso a los mercados energéticos, ya conocido por la electricidad, que inclina la balanza a favor de los agricultores. Mientras tanto, debemos consultar al Consejo Europeo de Comercio para ver si Francia tiene derecho a prohibir a sus agricultores que vendan aceite vegetal como combustible. En ausencia de textos y jurisprudencia europeos, la Directiva 2003/30 / CE sería efectiva. En efecto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha desarrollado una jurisprudencia general que hace que determinadas disposiciones de determinadas directivas sean eficaces en determinadas condiciones (disposiciones suficientemente precisas, por ejemplo) a partir de la fecha fijada por la directiva para su transposición.

Más allá de los aspectos legales, los agricultores están cuestionando los múltiples obstáculos para el desarrollo económico y sostenible, especialmente en un momento en que la consigna del empleo público.

David Lefebvre

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